Regeringen mörkar om utförsäljningarna

Regeringen har sedan 2005 ramavtal med nio investmentbanker som ska agera rådgivare vid utförsäljningarna av de sex statliga bolagen. De finansiella villkoren för dessa är tillgängliga för allmänheten i enlighet med offentlighetsprincipen.

I slutet av juni blev det klart att amerikanska investmentbanken Morgan Stanley fick uppdraget att leda försäljningen av Vin & Sprit.

Men Realtid.se kan nu som första tidning avslöja att Morgan Stanley fick den lukrativa uppgiften efter en ny, separat upphandling, som skedde helt utanför ramavtalet.

När Realtid.se försöker ta reda på detaljer om det nya avtalet blir det tvärstopp.

– Det är hemligstämplat, säger Näringsdepartementets Jenny Didong till Realtid.se.

Vad är det som är hemligstämplat?

– Ja, jag tror inte det finns något kvar som är intressant för dig.

Enligt Magnus Kolsjö, sakkunnig på Finansdepartementet, är det hela avtalet som är hemligstämplat.

– Möjligen finns det något brevhuvud som inte är det, säger han.

Varför är det hemligstämplat?

– För att det innehåller affärskritisk information.

Hur mycket får Morgan Stanley betalt?

– Det är något vi offentliggör först efter efter det att transaktionen är genomförd. Innan dess vet vi inte vad kostnaden är. Vad som gäller för Morgan Stanley är att de får betalt endast om det blir en affär.

Ska redovisa efter upphandling

Men enligt en advokat på en av Sveriges ledande affärsjuristbyråer, som endast vill uttala sig om han får vara anonym, ska detaljerna redovisas så fort upphandlingen är klar.

– När de har bestämt sig för vilken investmentbank de ska välja och avslutat upphandlingen, det är då de ska offentliggöra, inte när transaktionen är klar. Hur ska man annars kunna överklaga? Om jag är bank nummer två som inte fick jobbet vet jag inte varför jag förlorade.

Regeringen kan sekretessbelägga om avtalet innehåller affärshemligheter, fortsätter advokaten. Men att priset skulle vara en hemlighet är ”orimligt”, menar han.

– Här finns inga affärshemligheter. Och varför ska man offentliggöra priset efter affären? Priset är väl lika känsligt då som i dag, säger advokaten.

Finansmarknadsminister Mats Odell kommenterade igår arvodena till UBS och Deutsche Bank, som ledde försäljningen av aktier i Telia Sonera i maj i år.

– 18 miljarder kostade staten 10,8 miljoner kronor i totala rådgivararvoden. Det är mycket lågt och vittnar om att våra upphandlingsmetoder ger fördelaktiga priser, sa han till Dagens Industri.

Siffrorna inte jämförbara

Men den affären skedde i form av en så kallad ”block-trade”, där inga procentuella ersättningar – fees – betalats ut. Därför kan den siffran inte jämföras med fallet Vin & Sprit.

Genomsnittet för fees i Europa för rådgivning vid börsintroduktion var 2006 i storleksordningen 1,5 procent och vid försäljningar till en industriell köpare runt 1 procent.

Bolaget har värderats till mellan 30 och 40 miljarder kronor. Då skulle alltså staten behöva punga ut med hundratals miljoner kronor för Morgan Stanleys arbete – oavsett om det blir en börsintroduktion eller om man säljer bolaget till en industriell köpare.

Magnus Kolsjö vill inte berätta om det finns ett tak i Morgan Stanleys avtal.

– Nej, det skulle ge en signal om hur strukturen i avtalet ser ut. Det är något vi kommer att redovisa när affären är klar. Vi vill inte sända några signaler om vad vi tror vi kan få ut för Vin & Sprit och vilka typer av affärer vi kan tänka oss, säger han.

När de ursprungliga ramavtalen skrevs i slutet på 2004 bad bankerna regeringen att inte avslöja arvodena för tredje part. Men de kördes över av offentlighetsprincipen och är nu tillgängliga för allmänheten.

– Samma borde gälla här, säger advokaten som Realtid.se talat med.

Mats Odell tog beslutet

Enligt Näringsdepartementet är det Mats Odell som har tagit beslut om sekretessen. Realtid.se har begärt att få ärendet prövat.

Realtid.se har också försökt ta reda på timersättningen för de advokatbyråer som rekryterats för att ge juridisk rådgivning i förarbetet till utförsäljningarna.

Även där blev det tvärstopp.

Ett överklagande till Regeringen avslogs eftersom ”det av särskild anledning kan antas att anbudsgivarna lider skada om uppgifterna röjs”.

Advokaten menar att det kan också vara regeringen som vill hålla informationen hemlig, av politiska skäl snarare än av hänsyn till konsulterna.

– Man vill inte berätta för att det handlar om för mycket pengar, säger advokaten.

Realtid.se har under hela onsdagen sökt Mats Odell utan att lyckas.

Martin Schori

Olle Blomkvist

redaktionen@realtid.se