Kazakstan gör Bildt villrådig

Det är egentligen ett klassiskt problem. Ska man släppa in ett land med odemokratiskt styre i gemenskapen och hoppas att det inspireras, alternativ tvingas, att införa demokratiska reformer (tänk Kina och WTO)? Eller ska man stänga det ute för att markera ett avståndstagande?

Det centralasiatiska landet Kazakstan söker för tillfället ordförandeskapet i Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa, OSSE, med 56 medlemsländer.

OSSE ska ta beslut i november i år.

Organisationer som Reportrar utan gränser rasar mot kandidaturen. Även USA och Storbritannien är motståndare. Sverige har dock inte bestämt sig.

– Inom EU har man inte kommit fram till någon ståndpunkt förutom att det välkomnar att Kazakstan kandiderar till ordförandeposten, säger Aurore Lundqvist, kansliråd på Utrikesdepartementet, till Realtid.se.

Så Sverige har ingen egen ståndpunkt?

– Det här är ett gemensamt beslut. Den här frågan kommer att dryftas mer i EU och OSSE under hösten.

Enligt Christian Kamill på OSSE-delegationen i Wien råder det inom organisationen ”en sträng EU-sammanhållning”.

– Just nu finns det inget EU-konsensus i en eller en annan riktning, säger han till Realtid.se.

Moderaten Walburga Habsburg Douglas är ordförande i Sveriges OSSE-delegation. Hon anser inte att det är ”den rätta tidpunkten” för ett kazakstansk ordförandeskap.

– Det är lite prematurt. De är relativt nya medlemmar i OSSE och så tycker jag att det finns frågetecken efter det senaste valet. Det ska inte ha genomförts utan anmärkningar.

Kazakstans president, Nursultan Nazarbajev, har styrt landet sedan 1989. Den 18 augusti hölls parlamentsval och Nazarbajevs parti fick 88 procent av rösterna.

Inget av de andra sex partierna som ställde upp lyckades – enligt myndigheterna – skrapa ihop tillräckligt med röster för att klara sjuprocentsspärren. Presidentens partimedlemmar innehar därför samtliga mandat i parlamentet.

Valet kritiserades av OSSE, som övervakade valen. Gruppen menade att det inte uppfyllde internationella krav vad det gäller insynen i rösträkningen. Spärren var dessutom för hög, sa valobservatörerna, som dock hävdade att valet var ett steg i rätt riktning.

Människorättsorganisationen Human Rights Watchs dom över den kazakiska regimen är hård.

Regeringen, menar den, förföljer och åtalar oppositionella samt kastar journalister i fängelse för att ha ”kränkt presidentens värdighet och heder”.

Även tidskriften The Economist har gått hårt åt kandidaturen eftersom ett ordförandeskap skulle ge ytterligare legitimitet åt regimen.

Organisationen Reportrar utan gränser tillägger i ett uttalande: ”Ett land där pressfriheten
slutar varje gång presidentens myndigheter och hans parti ifrågasätts är inte lämpligt att leda en organisation som OSSE som försvara demokratiska värderingar”.

Enligt Reportrar utan gränser var valen endast spel för galleriet för att smörja kråset på de västerländska länderna. President Nazarbayev var snabb med att förklara sig på USA:s sida i kriget mot terrorismen efter attackerna den 11 september och har även militärt samarbete med USA.

Moderaten Göran Lennmarker är OSSE:s parlamentariska församlings president. I ett tal på årsmötet i juli 2007 uttryckte han sitt fulla stöd för Kazakisk kandidatur.

– Ett centralt tema i mitt ordförandeskap har varit att engagera Centralasien och Kaukasus, samt våra andra medlemmar öster om Wien, i större utsträckning. Det är därför den parlamentariska församlingen har bestämt sig för att hålla nästa årsmöte i Kazakstan och det är därför jag, personligen, stöder Kazakstans kandidatur till ordförandeskapet i OSSE 2009, sa Lennmarker.

President Nazarbajev har infört proportionellt valsystem och minskat presidentens makt gentemot parlamentet. Han har dock avskaffat begränsningen för hur många gånger han får väljas om.

Det finns i dagsläget ingen annan kandidat till ordförandeskapet 2009. Men enligt personer som Realtid.se talat med är Grekland, som kandiderar till posten 2010, en ”skuggkandidat”.

Realtid.se har förgäves sökt Göran Lennmarker för kommentar.