Apoteket kan komma att säljas ut

Regeringens utredare vill samtidigt behålla mycket av dagens system när apoteksmonopolet säljs ut.

Det blir nu regeringens sak att avgöra Apoteket AB:s framtid. Socialminister Göran Hägglund (kd) är inte avvisande till tanken på en utförsäljning.

– Det är en möjlighet som jag tycker att vi ska pröva, säger han till TT.

Regeringens egen utredare Lars Reje ser en omfattande utförsäljning av grupper om 80 till 100 apotek till andra kommersiella aktörer som ett tydligt huvudalternativ. Det framkom när han på tisdagen presenterade sitt förslag till hur det svenska apoteksmonopolet ska brytas.

När Norge avreglerade 2001 togs marknaden nästan helt över av tre internationella kedjor, vilket hårt kritiserats, men Reje ser gärna ett stort inslag av sådana även i Sverige.

– Jag vill att det ska bli det. Det jag talar om är en kommersiell motpart till stora globala läkemedelsföretag. Därför tror jag åtminstone delar av apoteksstrukturen ska bestå av stora tunga kedjor med förhandlingsvana, och utblick över Europa, så de kan ta ett rejält livtag i en förhandling, säger Reje.

Apoteken i den omreglerade marknaden måste därför tillåtas förhandla om inköpspriser, i motsats till dagens ordning. Bara så kan pengar tjänas samtidigt som fler enskilda apotek öppnas, resonerar Reje.

För de små entreprenörer som regeringen önskar sig ser Reje också ett utrymme, även om de sannolikt måste ”samverka om inköp, förhandlingar, och kanske skapa speciella relationer med någon partihandlare”.

– Men det finns en stordriftslogik i den här sortens affärsområde. Det är de stora kedjorna som har framgång, säger Reje.

Samtidigt vill han bevara stora delar av dagens system.

Priserna på subventionerade läkemedel ska regleras på samma sätt som i dag även i fortsättningen, och vara enhetliga i hela landet.

Den stora och mycket integritetskänsliga infrastruktur som Apoteket i dag sköter, med databaser och register över vilken medicin folk äter, och tjänster som e-recept, föreslår Reje ska knoppas av och bli ett eget helstatligt bolag. Det bolaget ska serva alla på marknaden, och Apoteket har redan påbörjat arbetet med avknoppningen.

Reaktionerna på utredningsförslaget var splittrade. Dyrare för skattebetalarna och utan fördelar för patienterna, tycker Henrik Hammar, ordförande i Sveriges Kommuner och Landsting.