EU:s miljöregler kör ut industriföretagen

Protesterna från europiska industrialister ekar allt högre, enligt tidningen International Herald Tribune.

Företag inom stål, glas, kemi och cement kan tvingas gå i konkurs om de inte flyttar utanför Europa.

Allt hänger på vad EU kommer att besluta om för miljöregler efter 2012 då nuvarande regler löper ut.

Europeiska stålbranschens intresseorganisation hör till dem som skramlar med flyttvapnet, och argumenterar för att det dessutom kommer att ge en dubbelt negativ miljöeffekt.

– Om vi skulle flytta ut våra industrier utanför Europa, behöver vi sedan transportera stål till Europa, vilket i sig ökar utsläppen, säger Philippe Varin till International Herald Tribune. Han är chef för European Confederation of Iron and Steel Industries.

Oljebolaget Shell varnar för att bolaget kan tvingas flytta oljeraffinaderier utanför Europa, om de måste betala för koldioxidtillstånd inom EU men inte utanför.

Även svensk industri drabbas hårt.

– Det finns en risk att stålindustrin i Europa och Sverige inte kan utvecklas som man skulle vilja, om kostnaderna blir för höga, säger Helén Axelsson till Realtid.se. Hon är avdelningschef för energi och miljö på svenska stålindustrins intresseorganisation Jernkontoret.

Stålbolag i Kina, USA, Indien och Brasilien är de konkurrenter som får konkurrensfördelar av att inte omfattas av miljöregler som EU:s. Ryssland blir även en allt större sådan konkurrent.

SSAB och Höganäs är de svenska stålbolag som har mest koldioxidutsläpp och påverkas mest av EU-reglerna. De gör stål av järnmalm vilket leder till stora koldioxidutsläpp, till skillnad från de stålverk som gör stål av skrot.

Jernkontoret sätter nu alla förhoppningar till att Sverige som ordförande i EU år 2009, kommer att lyckas få andra länder i världen utanför EU att skriva på ett internationellt miljöavtal som ger lika villkor som inom EU.

Ett sådant möte kommer att hållas mellan länderna i Köpenhamn, då allt måste klaffa.

Det avtalet kommer att avse perioden efter år 2012 då det nu gällande internationella miljöavtalet från Kyoto löper ut.

– Det vi är oroliga för är att länder som Kina skriver på, men att de sedan inte följer reglerna i praktiken, säger Axelsson.

EU har föreslagit en förändring i reglerna för handel med utsläppsrätter.

För att industrier ska få släppa ut koldioxid krävs utsläppsrätter. Grundprincipen är att man får köpa utsläppsrätterna på auktioner.

Sedan finns möjlighet till undantag för viss särskilt energikrävande industri, som kan ges möjlighet att få gratis tilldelning av utsläppsrätter.

Orsaken är att det annars finns en risk att denna industri flyttar utanför EU och startar produktion någon annan stans i världen och släpper ut växthusgaser där.

Det kallas för ”kolläckage”, det vill säga att koldioxiden inte försvinner, utan bara flyttar någon annan stans.

Enligt EU-förslaget ges möjligheten att den energiintensiva industrin får upp till 100 procents gratistilldelning.

– Men det är fortfarande en tilldelning inom ett visst tak för utsläppen, vilket gör att det ändå inte kommer att bli den tilldelning som behövs vid expansion, säger Axelsson.

Jernkontoret förespråkar att det måste stå helt klart att industrin, och särskilt stålindustrin, måste få gratistilldelning av utsläppsrätter för 100 procent av behovet, och att den nivå som beräknas som 100 procent måste göras utifrån ett rimligt ”riktmärke”.

Jernkontoret vill även se lika villkor för all världens stålindustri, vilket förutsätter att alla världens länder är med.

Då kommer det inte behövas gratistilldelning till särskilt utsatta branscher.

Och då skulle man även kunna höja kraven på sänkningarna av koldioxidutsläppen, så att målet blir en sänkning på 30 procent i stället för 20.

Ian Hammar

ian.hammar@realtid.se

08-545 87 151