”Vi befinner oss på oprövad mark”

Finansinspektionens amorteringskrav har stött på ny patrull. Som Realtid:s genomgång av remissvaren till det senaste förslaget visade så är många instanser fortsatt kritiska både till den juridiska formen kravet har getts och det föreslagna undantaget för nyproducerade bostäder.

Finansmarknadsminister Per Bolund (MP), som leder arbetet i stablitetsrådet, försvarar dock förslaget.

Särskilt mot den kritik som kommit från Svenskt Näringsliv och Kammarrätten i Jönköping – att det är konstitutionellt tveksamt att låta en myndighet utfärda den typen av regler i stället för att lagstifta om dem.

– Vi har gått till botten med de konstitutionella frågorna. Lagrådet, som är en extra instans som ska granska just den här typen av frågor, såg inte några problem i den biten. Den frågan ser jag som avgjord i det här läget. Dessutom har vi ett väldigt brett parlamentariskt stöd för vårt lagförslag och kommer ? om inget väldigt exceptionellt händer rösta för det, säger han. Även om många har uttryckt sig positiva till att införa ett amorteringskrav som ett led i att bromsa hushållens skuldsättning så anser vissa remissinstanser, så som Fastighetsägarna och Sveriges Byggindustrier, att ett sådant krav inte behövs. Bolund står dock fast vid att det är en välbehövlig åtgärd.
– Det är förståeligt att det kommer kritik. Det är ett förslag som påverkar många människor och samhällsekonomin. Samtidigt märker jag att det finns en stor förståelse för att amorteringskulturen har blivit snabbt försämrad och har påverkat synen på skuldsättning och samhällsekonomin i stort genom ökad skuldsättning generellt.

Sedan FI:s första förslag om införande av amorteringskrav i våras förra året har en ändring tillförts för att inte störa ut nybyggnation genom att sänka efterfrågan.

Det föreslås därför av FI att det ska vara möjligt för bankerna att göra undantag från amorteringskravet när det gäller lån för köp av nyproducerade bostäder.

Undantaget har dock inte fallit i god jord hos flera remissinstanser. Invändningarna rör så väl behovet av ett undantag över huvud taget (till exempel Bankföreningen) som utformningen (till exempel Sveriges Byggindustrier).
Per Bolund ser dock på ro med att man inte lyckats tjusa alla.

– Att få tillräcklig effekt av amorteringskravet låg i ena vågskålen och nybyggnationen, som behövs för att lösa problematiken med för få bostäder och för hög efterfrågan, i den andra. Det här är den kompromiss vi gjort mellan de två intressena.

Angelägenheten med åtgärder mot skuldsättningen understryks av att riksbanken har valt att gå vidare med ytterligare en räntesänkning till -0,5 procent, enligt finansmarknadsministern.

– Det är ett exceptionellt läge. Vi befinner oss på oprövad mark, säger han.

– Ju lägre räntenivåer, desto lättare är det att det byggs upp olika typer av instabila värderingar och det är ganska väl känt att det finns risker för bubblor i ekonomin. Det får vi försöka hantera genom amorteringskravet och genom den breda diskussionen om bostadspolitiken.