Spelmonopolet faller

De spel som har störst risk att leda till spelberoende ska bara få anordnas av Svenska Spel, anser Spelutredningen som också vill införa 18-årsgräns för lotterier.

Lotteriinspektionen föreslås bli tillsyns- och tillståndsgivande myndighet för samtliga spel och lotterier, även sådana som ordnas av statliga Svenska Spel och ATG, enligt ett förslag från Spelutredningen.

Risken för spelberoende är störst vid spel på spelautomater, kasinon, internet-poker, internet-bingo och skraplotter på internet, enligt utredningen.

Det ska också ställas krav på lotterianordnaren att ge information om bland annat risken för spelberoende, anser utredningen.

Spelutredningen har också kommit fram till att kommersiella intressen ska kunna få tillstånd att ordna vadhållning med undantag för vadhållning i samband med hästtävlingar.

Det går framåt om än med myrsteg, anser spelbolaget Unibets vd Petter Nylander på Spelutredningens förslag.

– Spontant är det bra att Svenska Spels monopol försvinner på sportspelsmarknaden. Men utredningen andas fördröjningstaktik. Myrstegsprincipen råder, säger Nylander.

Statens spelutredare vill tillåta utländska spelbolag i Sverige. De kan få betala licenser för att ordna spel på sporter som till exempel fotboll och ishockey, dock inte på hästsport.

– Finansdepartementet har förstås miljarder skäl att försöka vinna tid. Det är uppenbart att man fått instruktioner att gå så litet och så långsamt som möjligt fram. Men den lilla, lilla snöbollen är satt i rullning, säger Nylander.

Enligt spelutredaren Jan Nyrén så skulle Sverige kunna behålla Sveriges spelreglering utan att det strider mot EU:s lagar. Det löser dock inte problemet med att många svenskar spelar på utländska spelsajter på internet. Därför föreslår utredningen ett andra alternativ till regeringen. Det innebär att utländska spelföretag ska kunna få licenser för att bedriva odds- och tipsspel på nätet och via spelombud i Sverige.

– Men då måste Svenska Spel kliva ur detta, annars får Svenska Spel en för dominerande ställning, säger Nyrén.

Ett annat villkor för att tillåta nya aktörer när det gäller odds- och tipsspel är, enligt utredningen, att utländska spelsajter blockeras.

– Detta är en mycket kontroversiell fråga, men vi ser att i andra länder är det väldigt effektivt, säger Jan Nyrén.

– Blockeringen får bara träffa själva spelsajten.

Utredningen föreslår både en blockering av IP-adresser och förbud för banker och andra att förmedla speltransaktioner.

Omkring 37 miljarder kronor omsattes i spel under svensk tillsyn förra året, enligt utredningen. Av dem var 8,5 miljarder ren vinst, vilket innebär att på varje spelad krona är 20 öre vinst.

– Det är mycket lukrativ verksamhet, säger Jan Nyrén.

Hur mycket som svenskar spelar på utländska spelsidor vet inte utredningen men hävdar att det handlar om mångmiljardbelopp.