"Skrota direktions- modellen"

Förre Riksbankschefen Lars Heikensten anser att Riksbankens nuvarande organisationsmodell bör utredas. Det är direktionen, med en riksbankschef och fem vice riksbankschefer, som han anser har spelat ut sin roll.

”En modell med en riksbankschef och två vice riksbankchefer som tillsammans leder verksamheten borde kunna fungera bättre än nuvarande ordning”, skriver han i en artikel i senaste utgåvan av Ekonomisk Debatt.

Heikensten stödjer ett fortsatt kollektivt beslutsfattande i svåra frågor som penningpolitik men tror inte att kollegiemodellen är rätt när det gäller att leda och driva verksamheter.

”I en kollegiemodell får också den interna politiken lätt ett alltför stort utrymme. För de av oss som kan Riksbanken inifrån är det tydligt att en del av det som skett under det senaste decenniet bäst kan förstås i dessa termer”, skriver han.

Det Heikensten förordar är en modell med ett lagstadgat mandat till riksbankschefen för att leda verksamheten samtidigt som det bör finnas två heltidsanställda vice riksbankschefer med tydliga mandat, en modell som används bland annat i Storbritannien. De två vice cheferna skall ha ansvar för var sin del av banken samt ett tydligt managementansvar.

”De kan också backa upp riksbankschefen både internt och externt och kan tillsammans med riksbankschefen företräda Sverige i internationella sammanhang. Det är ett arbete som kräver kontinuitet och överblick på ett sätt som nuvarande arbetsformer inte leder till”, skriver Heikensten.

Med nuvarande modell riskerar Sverige att devalvera sin internationella position medan en ny struktur skulle möjliggöra lockandet av kandidater med ledningserfarenhet och intresse för att utveckla en organisation. Samtidigt kan ledningsgruppen på tre personer kombineras med en eller två grupper av övriga ledamöter, enligt förslaget.

Denna lösning kan införas direkt i och med att lagen medger det. Att den nuvarande direktionsmodellen valts beror enbart på att man tidigare gjort bedömningen att den är mest lämplig.

”Fullmäktige kan alltså utan förändring i lagen bidra till att skapa en bättre fungerande struktur i den anda jag förordar om de så önskar. Bättre vore dock att nu – efter snart 15 år med en direktion i Riksbanken – tillsätta en utredning för att föreslå förbättringar och förtydliganden.”

Lars Heikensten var anställd på Riksbanken 1995-2005 och var riksbankschef från 2003.