Sågar processföring

Regering och riksdag måste prioritera att Sverige får en rättssäker skatteprocess. Det skriver advokaterna Börje Leidhammar och Per Dahlkvist (Zedendahl), Raoul Smitt (egen byrå), Johan Linder Säverman (Wistrand) samt Kristina Söderman (Ahlford) i ett debattinlägg på Dagens Juridik.

”Specialisering, ökad processledning och eliminering av dubbla förfaranden är steg i rätt riktning”, skriver advokaterna och tillägger:

”Det behövs dock mycket mer. Vi anser att det är hög tid att lagstiftaren nu tar ett rejält grepp om skatteprocessen och gör den rättssäker och minskar riskerna för felaktiga beskattningsbeslut till den skattskyldiges nackdel”.

Advokaterna är kritiska mot både domstolarnas och Skatteverkets arbetssätt och de ofta utdragna och osäkra processerna. De sågar också Skatteverkets förmåga att agera i domstol:

”I domstol blandas vid förhandling i skattemål regelmässigt sakframställning, bevisning och plädering ihop och kompetensen hos Skatteverkets processförare är mycket varierande”, skriver advokaterna i debattinlägget på Dagens Juridik.

Förutom genomförda åtgärder mot exempelvis dubbelbestraffning föreslår advokaterna ett antal ytterligare förändringar som ett led i uppföljningen av utredningen Fortsatt utveckling av förvaltningsprocessen och specialisering för skattemål (SOU 2014:76):

1. Se till att muntlig förberedelse blir regel i skattemål så att bland annat grunderna för parternas talan blir tydligare.

2. Ställ ökade krav på brottsanmälan där Skatteverket måste överlägga med åklagare innan en anmälan sker. ”Många brottsanmälningar idag leder inte till någon åtgärd från åklagarens sida och den enskilde tillfogas ett omotiverat lidande med stor oro”, skriver advokaterna.

3. Höj beviskraven i skattemål så att de blir likvärdiga med kraven i brottmål enligt principen ”ingen skatt eller straff utan uttryckligt stöd i lag”.

4. Ge rätt till rättsligt biträde som finansieras av det allmänna vid komplexa mål eller i de fall där stora värden står på spel.

5. Tvinga Skatteverket att bemöta den enskilda parterns grunder och precisera vilka grunder som åberopas i det enskilda fallet.

6. Skapa en genväg från förvaltningsrätterna till Högsta förvaltningsdomstolen vid prejudikatsprövning.