Konkurrent rasar mot isbrytar-upphandling

På måndagen meddelade Rederi AB TransAtlantic att de vunnit Sjöfartsverkets upphandling av isbrytarhantering: under fem år ska det Tjörnbaserade rederiet sköta bemanning och teknisk drift av de fem statliga isbrytarna. Pris: 3,2 miljoner kronor per år i så kallad ”management fee”.

– Det är vad våra kostnader gentemot underleverantörer är, säger Balder Hansson, driftchef på TransAtlantic, till Realtid.se.

TransAtlantic har alltså inte gjort något pålägg på sina kostnader: tvärtom kan Sjöfartsverket utnyttja TransAtlantics rabatter, enligt Balder Hansson. Vinsten ligger i stället på det strategiska planet, förklarar han:

– Det är samordningsfördelar med besättningar hos deras och våra isbrytarfartyg (TransAtlantic har tre egna isbrytare), och möjliggör erfarenhetsutbyte och utveckling av verksamheten. Vi är ju en spelare inom arktisk sjöfart, och då är det strategiskt bra att vara med och ha management på isbrytarna.

Konkurrenten i upphandlingen var Kungsälvsbaserade AMPM Yacht Management, vars verksamhet är drift och bemanning av nischfartyg: förutom isbrytare exempelvis stora privata yachter.

– Vi ska överklaga Sjöfartsverkets beslut. TransAtlantics pris är alldeles för lågt i förhållande till vad man kan förmoda krävs för deras kostnadstäckning, och de överklagade själva det vinnande anbudet under förra upphandlingsrundan för fem år sedan, säger Peter Alexandersson, vd på AMPM, till Realtid.se.

– De skrek sig blåa i ansiktet och menade att motparten, OSM, hade lagt ett alldeles för lågt bud.

Själv erbjöd han sig inför årets upphandling att leverera den tjänst Sjöfartsverket efterfrågade för 4,5 miljoner kronor per år, dvs 1,3 miljoner kronor mer än TransAtlantics 3,2 Mkr. Förra omgången bjöd TransAtlantic enligt Alexandersson 3,8 miljoner (även om det den gången ingick att hantera två mindre sjömätningsfartyg som inte var med i denna rundan).

– De som vann förra gången, norska OSM Sea Partner, fick lägga ned – troligen eftersom deras verksamhet inte bar sig med deras låga priser. TransAtlantic fick ta över isbrytarhanteringen, säger Peter Alexandersson.

Johny Lindvall är tjänsteförrättande rederichef på Sjöfartsverket. Han försvarar verkets beslut, och tycker inte det är fråga om någon prisdumpning från TransAtlantics sida:

– Deras anbud ligger i nivå med det vi har betalat de senaste fem åren för motsvarande tjänst. Egentligen kan man säga att det ligger ganska nära den nivå vi haft de senaste tio åren; vi har gjort två sådana här upphandlingar tidigare. Det är inga extremt låga siffror.

AMPM hävdar att den som vann anbudet förra gången, norska OSM Sea Partner, lade sig så lågt att deras verksamhet inte bar sig. Kommentar?

– Nja, min bild av det är snarare att OSM hade annan verksamhet i Sverige som de ville avvecka, och då tyckte de att det blev så lite kvar, så uppfattade jag deras avhopp. Och i dagsläget är det så att OSM skapade ett nytt bolag där de äger 51 procent och TransAtlantic 49, så formellt är fortfarande OSM vår motpart i det uppdraget.

Av den utredning som ligger till grund för Sjöfartsverkets beslut från i fredags framgår att TransAtlantic överträffar AMPM på två av de fyra bedömningskriterierna, samt har det klart lägre priset. Peter Alexandersson på AMPM håller dock inte med om Sjöfartsverkets bedömning: han säger sig ha fått högsta betyg förra gången upphandlingen genomfördes, och några förändringar har inte skett sedan dess, menar han.

Överklagan ska vara inne inom två veckor efter beslutet, dvs i mitten av februari. Alexandersson hyser dock föga hopp om att vinna en eventuell överprövning.

– Vi kommer väl inte att vinna men vi vill ändå hävda vår rätt och visa på orimligheterna i det här. Det är David mot Goliat, vi har ingen annan verksamhet vi kan smeta ut ett antal miljoner i overheadkostnader på. Och i grund och botten har jag rätt, det finns ingen kostnadstäckning i det här. Det är ett orimligt lågt anbud som sätter marknadskrafterna ur spel.