Generösare skatteregler för stiftelser

I budgetpropositionen för 2013 aviserade Regeringen bland annat ändrade skatteregler när det kommer till möjligheten för stiftelser att stödja allmännyttiga ändamål.

Idag har de nya inkomstskattereglerna lämnats till Lagrådet på remiss. Avsikten är att de nya reglerna ska kunna träda i kraft den 1 januari 2014.

De nya reglerna innebär bland annat gemensamma bestämmelser om allmännyttiga ändamål för stiftelser, ideella föreningar och registrerade trossamfund. Den stora förändringen rör det så kallade ändamålskravet som hittills varit väldigt begränsat för stiftelser. Stiftelser har endast kunna främja något av sex särskilt angivna ändamål. Med de nya föreslagna reglerna ska även stiftelser som till exempel främjar kultur, miljö och idrott kunna bli inskränkt skattskyldiga, det vill säga skattskyldiga bara för vissa inkomster.

Stiftelser kommer även att kunna främja inte bara de som är ekonomiskt behövande utan även de som har ett mer generellt behov. Det kan till exempel vara fråga om funktionshindrade, hemlösa, socialt utsatta, asylsökande, personer med stor försörjningsbörda eller kroniskt sjuka. De nya reglerna öppnar också för fler möjligheter att nyttja skattereduktion för gåvor.

Nuvarande lagstiftning för stiftelser utformades på 1940-talet och enligt Niklas Ekstrand, biträdande enhetschef på Enheten för inkomstskatt och socialavgifter, handlar förändringarna till stor del om en modernisering av de till stora delar nästan 70 år gamla reglerna.

– Vad gäller fullföljds- och verksamhetskraven har det sedan de nuvarande reglerna infördes skett en utvecklingen av tillämpningen i praxis. Nu är tanken att inkorporera dem i lagstiftningen. Det är lite av en rättssäkerhetsfråga, säger han till Realtid.se.

En av lättnaderna i de nya reglerna gäller det så kallade fullföljdskravet som handlar om att bl.a. stiftelser måste använda minst 80 procent av sin avkastning i form av utdelningar och räntor i enlighet med sitt ändamål. Det har varit tillåtet att frångå kravet för något enstaka år, så länge genomsnittet för en femårsperiod landat på 80 procent. En stiftelse som inte följer kravet riskerar att bli fullt skattskyldig.

– Framöver kommer tillfälliga avvikelser tillåtas. Om en stiftelse delar ut mindre än 80 procent under ett enstaka år kan det vara ok, även om snittet över en femårsperiod inte blir 80 procent, säger Niklas Ekstrand.