City Gross märk-trick murbräcka för branschen

Livsmedelsverket konstaterade redan från start att livsjätten City Gross kampanj ”Äkta vara” bröt mot livsmedelslagen och mot EU:s regler.

Men den statliga myndigheten kommer inte åt ägaren Bergendahlsgruppen AB eftersom Hässleholms kommun, där företaget har sitt kontor, inte vill släppa ifrån sig tillsynen.

Fallet City Gross används nu som murbräcka av hela branschen.

En efter en har de andra stora följt efter. Hemköp, Willys, Coop och Ica gör nu en poäng av att de inte säljer färskt fläskkött från grisar som fått genmodifierat foder – trots att forskare och myndigheter samstämmigt avfärdar kampanjerna mot genmodifierat foder som skrämselpropaganda.

Kommunens miljöchef Sven-Inge Svensson såg först till att kampanjen ”Äkta vara” kunde leva vidare bara City Gross strök tillägget ”utan tillsatser” på hyllvippor och förpackningar.

När företaget istället märkte skinksteken med knappen ”Välj GMO fritt” hittade han ett nytt kryphål.

”I reklamkampanjen kan man med lite fantasi tänka som så att det är grisen som väljer GMO-fritt och att det därmed inte skulle vara i strid med märkningsbestämmelserna”, skriver han till företaget i sitt beslut.

Nu har han i ett beslut kommit fram till att märkningen visserligen var olaglig, men att frågan är ”utagerad” eftersom on-pack-etiketten bara förekom under två veckor. Och eftersom etiketten gick att vika ut som ett dragspel var det ”enbart en informationsfolder”.

– Jag vill inte påstå att det är jag som hittar kryphålen, säger han.

– De har varit smarta när de gjorde kampanjen.

Företagets kvalitetschef Annica Hansson-Borg säger att hon kontrollerat att det inte finns några felaktiga märklappar kvar.

Sven-Inge Svensson skulle inte acceptera om klistermärket ”Välj GMO fritt” dök upp igen på kött-trågen, men han tänker inte heller göra något åt det eftersom City Gross inte har några butiker i hans kommun. Det blir istället upp till de 26 kommuner där butikerna finns att ta felmärkt kött i beslag.

Kritiken från Livsmedelsverket avfärdar Sven-Inge Svensson med att de inte överklagat hans beslut. Men Livsmedelsverket får inte föra talan mot kommunen i Länsstyrelsen.

Han tycker att Livsmedelsverket kunde ha uppmanat de 26 kommunerna där butikerna finns att förbjuda märkningen.

Men kommunerna får inte heller föra talan i Länsstyrelsen mot Sven-Inge Svenssons beslut att kampanjen är ”utagerad”. Och Livsmedelsverket har ju redan uppmanat honom att kritisera företaget.

– Det är tveksamt om det finns någon som kan överklaga, säger Livsmedelsverkets chefsjurist Göran Anér.

– Det finns exempel på att en konsumentorganisation försökt överklaga liknande beslut. De ansågs inte ha talerätt och blev avvisade.

Enda chansen för Livsmedelsverket är nu att komma överens med Sven-Inge Svensson. Att på sikt ta över fler och fler huvudkontor och även större livsmedelsanläggningar är en strategi som diskuteras inom den statliga myndigheten.

Men i Hässleholm blir det svårt. Livsmedelsverket har inte ens påbörjat någon dialog, men Sven-Inge Svensson har bestämt sig.

– Jag ser inget bra motiv till att de ska ta över tillsynen. Riktar de kritik mot oss och hävdar att vi missköter det här så får det bli en politisk sak. Jag anser att vi skött tillsynen, säger han.

Då återstår bara att klaga till regeringen. Det kräver att kommunen misskött sig och grovt åsidosatt sin kontrollskyldighet. Det räcker inte med att det bara är frågan om hur lämplig Sven-Inge Svensson är.

Och så långt vill inte chefsjurist Göran Anér gå.

– Kommunen valde samma ståndpunkt som företaget. Det skulle inte vi gjort. Att därmed generellt dra slutsatsen att kommunen är på företagets sida kan inte jag sitta här och säga.

Vill du ta över tillsynen?

– Kanske, men inte som en snabbåtgärd för att komma tillrätta med en viss märkning. Om vi ska ta över fler huvudkontor så ska det vara som ett led i strategin, ett långsiktigt arbete.

Tänker du gå till regeringen?

– Om det behövs, så ja, om vi verkligen tycker att det behövs. Om vi tycker att någon kommun missköter sitt tillsynsuppdrag grovt och länge vill jag gärna att vi ska testa den möjligheten. Men då ska det vara ett bra exempel.

Bergendahlsgruppen har byggt upp en god relation med kommunen.

– Om det är någonting så hör vi av oss till varandra, säger kvalitetschef Annica Hansson-Borg om Sven-Inge Svensson.

Men hon vill inte låta Realtid.se läsa mejlen till och från kommunen.

– Det är intressant för miljöförvaltningen och ingen annan, säger hon.

Företaget har heller ingen skyldighet att lämna ut något, men det har kommunen.

Under två veckors tid har Realtid.se försökt att få ut mejl till och från Sven-Inge Svensson.

Kommunen hänvisar till sin egen dokumenthanteringsplan där det står att Sven-Inge Svensson själv ska plocka ut det som är allmän handling.

De mer informella mejlen till och från Annica Hansson-Borg har han inte kvar.

– Det var inget som jag tyckte var värt att registrera så det har jag slängt.

Till den kollega som sköter alla papper säger han att han ”inte har mer som ska registreras”. Han kommer inte åt några mejl alls som är äldre än ett par dagar i sin dator.

Enligt grundlagen spelar det ingen roll hur mejl och andra handlingar förvaras och registreras, vem som är på plats för dagen och hur krångligt det är att vidarebefordra något som är offentligt.

Men kommunen svarar att ”det är ett enormt arbete” för it-chefen och kommunchefen att visa den logg som kommunen måste tillhandahålla för alla mejl enligt Justitieombudsmannen. För att inte tala om arbetet att plocka ut mejl från mejlserver och backup.

Att be om handlingar som Sven-Inge Svensson inte själv valt att visa upp kan ”bli ofullständigt och kanske fel”.