Annons

Annons

Sverige står redo för nya spellagen

Vid årsskiftet öppnas det svenska licenssystemet för spel. Alla bolag som inkommit med kompletta ansökningar före november 2018, kan räkna med att få ansökan prövad före 1 januari 2019.  Hittills har fler än 30 bolag erhållit licens och kan alltså slå upp portarna till spel utan monopol. Nytt är t.ex. omsorgsplikt med bl.a. nationell självavstängning och förändrade bonusregler.

När det nya året 2019 rings in, avslutas samtidigt det svenska spelmonopolet och spelmarknaden står inför en stor omställning. I praktiken har dock casino och betting varit öppet för svenska kunder under drygt 20 år. Allt fler har sökt sig till spelsajter utan svenskt tillstånd, men ofta med EU/EES -licenser som inneburit kontroll och skattefria vinster. 

Kanske har förändringarnas vindar hittills märkts mest för kunder hos de bolag som har svenskt speltillstånd, som Svenska Spel och ATG. Medan nätcasinos kunder varit väl införstådda med kontoregistrering och verifiering för in- och utbetalning, höjdes kritiska röster vid ATG:s anpassning inför spelregleringen. Kunder kunde inte längre satsa och ta hem vinster anonymt. Från 1 januari, kräver Svenska Spel 2 olika kontoregistreringar: 1 för turspel (keno, lotto etc) och 1 för sport, bingo, poker samt casino. Resultatservicen för trav och annan sport, som public service lagt upp på text-tv, försvinner som en anpassning till spellagen. SvT riskerar annars att gynna en kommersiell spelmarknad, vilket inte är förenligt med public service-uppdraget. 

Spelarna hos nätcasino är alltså vana vid kontrollerade marknader där licens krävs, som Malta, Storbritannien. Kommer de verkligen att känna av övergången, från en reglering 31 december, till i en annan lagstiftning vid tolvslaget? Ja, såväl när det gäller omsorgen av spelarna som bonussystem. Som en del av omsorgsplikten, ansvarar Spelinspektionen (nuvarande Lotteriinspektionen) för ett nationellt självavstängningssystem, Spelpaus.se, där man kan välja att stänga av sig från allt licensierat spel som kräver registrering. 

Bonusar kommer också att begränsas betydligt. Enligt den nya spelregleringen, får bonus endast erbjudas vid det första speltillfället. Samtliga spelare, oavsett om och hur länge de varit kunder hos ett spelbolag, räknas dock som förstagångsspelare när spelsajten får den svenska licensen. Bonusen måste också ges på samma villkor, vilket förmodligen förpassar lojalitetsprogram och vip-klubbar till historien. 

Detta är något som fått kritik av experter, bland annat av BOS (Branschföreningen för Onlinespel) generalsekreterare Gustaf Hoffstedt här:

         ”Bonusregleringen är mindre lyckad i den kommande licensordningen, i det att den förbjuder lojalitet - VIP-bonusar etc. och istället främjar otrohet – nyförvärvandebonusar.”

Hur den framtida bonusen ska erbjudas och vad som räknas som bonus, kan nog orsaka en del huvudbry. Enligt Lotteriinspektionens information, blir hanteringen av bonus nämligen en tolkningsfråga:

    ”Lotteriinspektionen har inte tagit fram någon vägledning eller allmänna råd     angående tolkningen av bestämmelserna om bonus och ger inte några     förhandsbesked. Frågorna kommer att hanteras inom ramen för myndighetens     tillsyn. Detta innebär att det är upp till licenshavaren att tolka och följa     bestämmelserna utifrån vad som följer av lag, förordning och förarbeten.” 

Idag konkurrerar spelsajter om kunderna med just bonus. Lojala spelare premieras och nya spelare erbjuds extra spelkassa i form av freespin och pengar. Såväl spelbolag som -utvecklare rullar ut tävlingar med vinster från ett par gratisspel till priser i miljonklassen. Blir det möjligt med kommande lagstiftning? Är det sista året som luckorna öppnas i casinokalendrarna med dagliga erbjudanden om cashback, gratisspinn, freebets och turneringar? Vilka erbjudanden som är lagliga resp olagliga kan förmodligen bli föremål för trial & error.  Är spelbolagen villiga att testa gränserna för erbjudanden för att locka till sig fler spelare och därmed öka sina marknadsandelar? Och vilka blir konsekvenserna om de då anses bryta mot ” lag, förordning och förarbeten”? Det kan blåsa upp till storm på öppet hav. Eller i ett vattenglas. Helt säkert är dock att bonus i det kommande svenska licenssystemet, känns något osäkert.